张家口长城岭滑雪场发展现状及对策研究 文化产业专业爱体育- 爱体育官方网站- APP 世界杯指定娱乐平台

2025-08-04 10:01:48

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　　阿尔卑斯山得天独厚的雪资源使法国、瑞士、奥地利、德国、意大利等国大受其益，各国的滑雪旅游收益都很可观。以法国为例：每个冬季接待700 万人次的滑雪者，其中140万人次的外国人，总收入达50亿美元，其中10 亿美元为外汇收入。北美的美国和加拿大是滑雪旅游最成熟的地区，10% 以上的冬季旅游者参与滑雪运动。大众滑雪运动在日本和韩国已开展了50 多年，在日本，滑雪爱好者有1 100 万至1 500 万，占总人口的10%，每年滑雪3-4 次/ 人。由于区位优势的差异性，滑雪产业主要分布在南北半球的高纬度雪域，南半球的新西兰、澳大利亚、巴西、智利均在滑雪产业取得的不菲的成绩，建设了多处国际级别的滑雪场，如新西兰的北岛滑雪场和皇后镇滑雪场，每年都会吸引全球上千万人次的滑雪消费，成为国际旅游度假的新的经济增长点[1]。

　　欧洲滑雪强国林立，有2 000 多个滑雪场,最好的滑雪场集中在阿尔卑斯山一带和北欧国家，主要是阿尔卑斯山区的法国、意大利、奥地利、瑞士和德国等五个国家，五个国家总的滑雪面积为5 800平方千米。北美的滑雪场主要分布在美国和加拿大，落基山脉是滑雪场比较集中的地区。美国滑雪区分布集中，大部分滑雪场分布在落基山脉，据悉，美国大约有500 家滑雪场，著名的盐湖城冬奥会举办地，是美国的的滑雪产业中心区[2]。加拿大雪资源丰富，滑雪度假区主要集中在东部地区，特别是靠近美国边境的安大略和魁北克两省，差不多占到加拿大全国滑雪中心的一半。亚洲的滑雪场主要分布在东亚的日本、韩国和中国，日本和韩国滑雪场开发程度较高。凭借良好的经济条件与自然条件，日本在20 世纪50 年代开始大力开发滑雪场，由于日本国土比较狭长，因此其滑雪场分布区域较广。到70 年代末，日本的滑雪场建设达到顶峰，据统计，数量最多时，日本有滑雪场接近900 家，全日本滑雪人数占全国人数的15% 之多[3]。韩国的滑雪产业起步比日本稍晚，伴随着新的山区建设计划，韩国滑雪度假胜地在国际上的影响也日益扩大。

　　各地雪场由于在地理位置、经营方式、区域经济水平、宣传水平、管理水平等方面存在较大的差异，所以发展状况也各自不同。从滑雪场的布局与结构目前，我国滑雪场的数量已经趋于超饱和状态，且分布不均。调查发现，国内的滑雪场已经供过于求，各地滑雪场均出现价格战，而且愈演愈烈，黑龙江、北京、吉林、辽宁和新疆是滑雪旅游市场较发达的地区，也是竞争最激烈的地区，除了极少数的高端雪场外，中小雪场几乎都被卷入了价格战中。为了应对这种局面，各地也都采取了相应的措施，但收效甚微，以辽宁为例，为了保护雪场的利益，辽宁省沈阳市及其周边的滑雪场在2007－2008 雪季制订了价格联盟，但没有持续多久，联盟不攻自破。此外，从雪场的规模与层次来看，我国的滑雪场结构也不合理。240 多家滑雪场中，具有多条高、中、初级雪道和现代化的缆车、拖迁等运输工具，以及造雪、压雪设备和雪上运输救护设备，规模大型化、功能综合化、设施现代化的雪场不足10 家，其余大多数的滑雪场属于中小型，设施简陋，一个土坡、一条拖迁、一条雪道、一排房子，再加上几十副或几百副过时的日本淘汰的旧雪板，这种“小煤窑式”的滑雪场是对我国大多数小型滑雪场形象的线］。同时，在调查中会发现，很多人滑雪时的着装也极不讲究，很多人穿着西服、夹克、大衣滑雪，很不雅观，这样的场景使得滑雪运动被严重的低俗化，这种情况也是对人们对滑雪运动认知水平偏低的一个直接的反应，无论是雪场建设立项审批的政府部门，还是雪场的经营者，还是消费的滑雪者普遍对滑雪运动的认知水平处在一个较低的层次，这对滑雪运动的健康发展是极其不利的潜在因素。

　　长城岭所在的崇礼县，是华北地区自然滑雪条件最好的区域，雪量、雪期、雪质可与黑龙江的亚布力、吉林的北大湖等地相媲美，而风速、气温等条件均 优于东北地区的滑雪场，适合室外活动且不宜冻伤，便于机械运转和室外作业。滑雪产业是张家口三大立市项目之一，崇礼已在正式申报十二届冬运会。这里风光秀 美，交通便利，明长城遗址距滑雪场仅两公里。河北省体育局崇礼高原训练基地是集冬季滑雪、夏季训练、户外运动、休闲避暑为一体的全民健身活动最佳场所。该滑雪场由国家体育总局和省体育局投资，建设高标准、综合配套的河北高原训练基地和大型滑雪场。项目总投资5000万元，已完成投资1000万元，用于雪具大厅、雪道、索道等建设工程。一期建成有初、中、高级滑雪道4条，总面积16万平方米，最高海拔为2100米，垂直落地差为380米，其中1号雪道300米，平均坡度6度；2号雪道1000米，平均坡度14度；3号雪道750米，平均坡 度13度；4号雪道1600米，平均坡度20度。配备进口雪具1200套，其中世界名牌沃克滑雪板500套，双人吊椅索道2条，大拖牵索道1条，加拿大进口造雪机3台，雪地摩托5辆及雪上飞碟100个，德国进口压雪车一辆，1000平方米的雪具出租大厅配置先进的电子收费管理系统，800平方米观赏性快餐厅可容纳500人同时就餐，50间标准客房可为提供住宿服务。

　　目前来看滑雪场经营管理水平较过去有所提高，但整体发展仍处于不平衡状态。总的来说，我国的滑雪场高级管理人才还相当匮乏［4］。调查中发现，民营的大中型滑雪场普遍比政府投资的事业单位性质的滑雪场管理水平高。就以我国第一滑雪运动大省黑龙江为例，黑龙江省拥有全国近三分之一的滑雪场，从雪场所有制形式看，国家投资、以国有事业或企业形式经营的占20％左右，以股份制投资经营的占30％左右，个体私营投资或承包经营的占50％左右。一个普遍的现象是：同样层次的滑雪场，民营滑雪场无论是管理水平还是经济效益都明显好于政府投资、事业单位性质的滑雪场。与大中型滑雪场相比，小型滑雪场的管理水平普遍较低，人员素质较差，在调查过程中，发现大多数小型滑雪场只有几个或十几个工作人员，大多是高中以下学历，他们基本不懂管理常识，完全是小作坊式的粗放经营，靠的是低成本来赚取利润。长城岭为大中型滑雪场，其管理水平明显高于其他地区，从业人员素质也明显优于其他地区，他们依靠北京的地缘优势，用好的待遇吸引其他雪场有过工作经验的人力资源，这些人熟悉滑雪场的工作环境，懂管理，对滑雪场管理中存在的问题和弊端能够及时处理和解决，这使得北京地区滑雪场有优秀的人力资源储备。另外，北京地区滑雪场重视人才的培养和深造，很多滑雪场的管理人员每年均有出国学习的机会，这给他们提高管理水平提供了保障，而这在其他地区是很难做到的。

　　滑雪场的建设拉动了我市经济的发展。据统计，仅2015年春节期间，我市滑雪场接待游客185万人次，利润近亿元，直接提供5000多个就业岗位，对经济的拉动作用初步显现。从目前各雪场盈利状况来看，雪场经济效益主要取决于雪场所处的地理条件及其所依托的中心城市的消费能力。我市滑雪场山形地貌好、雪期长、交通便利品牌优势明显，吸引了来自全国各地的滑雪旅游爱好者。滑雪场优势主要在于依托消费能力强劲、消费水平较高的北京市，北京市本地游客占消费群体的90％以上，另外较高的雪场经营管理水平及从业人员素质也为其创造好的效益奠定了基础，北京市及周边的滑雪场年收入超千万元的就有十几家［6］。而长城岭滑雪场因其既拥有北京高端的滑雪消费群体，又具有山形地貌好、雪期长的优势，成为我国经济效益最好的滑雪场。另外，调查发现，由于气候变化导致降雪量逐年减少，加之游客对滑雪场的雪质的要求越来越高，致使大部分滑雪场都依靠人工造雪。大中型滑雪场几乎都是以人工造雪为主，天然降雪为辅，其他地区基本上100％依赖人工造雪。那些“靠天吃饭”，没有造雪设备的小型滑雪场经营状况极不稳定，面临困境。

　　近年来，张家口滑雪旅游产业发展速度很快，但是经营管理还比较落后，相关的管理人才也比较缺乏，每日接待的滑雪人数并不稳定均衡。滑雪市场的现状存在滑雪场管理人员配置不合理，未能设置专职的人力资源管理专业人员，采用传统的管理模式，缺乏整体性和系统性，管理协调性差，未能达到有序的管理效果，影响滑雪场的发展和竞争[16]。滑雪场管理制度制定和实施缺乏科学性，缺乏以人为本。为了滑雪市场有序的运营，滑雪场也制定了形式多样的管理制度，但多数集中在员工的奖励、惩罚、工作规则等侧重员工管理，难以体现以人为本，滑雪场管理制度存在强制性，对员工是一种被动的接受，无法调动员工的主动性和创造性。滑雪场管理方法传统落后，在方法上以传统人治、情治是主要是特征，一切听从领导安排员工的管理方法，不适应滑雪场发展，这种管理方法，抑制了员工的个性发挥、想象空间、使员工被动的工作，缺乏创新意识，无法提供创新能力。滑雪场现代化设备管理有待进一步加强，滑雪旺季，滑雪场业务量大，开设滑雪服务项目多，管理人员多数时间多忙于票据和滑雪场娱乐次序，导致人手不足，出现混乱现象，因此，需要引进现代化管理模式和设备，提高滑雪场竞争力[17]。滑雪场的滑雪工具配备不足，服务质量还需进一步提高。同时，滑雪场周边的酒店、交通、购物、安保、医疗、互联网、纪念品和文化活动等也需要配套完善。

　　滑雪旅游的游客对滑雪场指导员认识不够明确，大多数人认为滑雪场指导员就是滑雪运动教练员。滑雪指导员与滑雪教练员区别是掌握各种滑雪技能，有着滑雪教学的经验，因为指导员面向不同年龄的滑雪学习者，要熟练多种教学方法，具备职业道德，有一定的文化知识和专业文化知识，流畅的语言表达能力，为滑雪教学提供帮助。滑雪指导员必须服务态度热情，微笑面对每位游客，尽量是每位游客体会到滑雪的乐趣，锻炼了身体。滑雪教练员主要是训练专业的滑雪运动员，针对上级下达的训练任务和国际国内滑雪比赛开展工作，滑雪教练员的评价标准为滑雪运动员在比赛中取得的成绩，而滑雪指导员主要是为滑雪游客在滑雪运动提供快乐[15我市滑雪指导员缺乏滑雪知识系统的培训，日常指导滑雪教学工作，不能顺利进行，影响了滑雪爱好者学习，未能得到正确的滑雪基础技术。还有一些滑雪场没有滑雪指导员开展教学，滑雪娱乐不安全，吸引不到游客，影响了滑雪市场的发展。我国滑雪指导员发展处于刚起步阶段，缺乏统一的指导员工作规范、培训机构，对指导员的基本信息缺少准确的统计。目前我国滑雪指导员的特点是人员流动性大，素质水平较低，人员构成复杂，没有执行持证上岗制度，没有受到一定的重视，指导年限不长。指导员年龄，专业技术水平，专业结构不合理，文化程度不高，缺乏监督管理和培训体系，指导员数量少，指导员级别间比例失调。

　　首先，充分放大冬奥会效应。申办冬奥会给张家口带来百年不遇的扩大知名度的机会，张家口旅游界不应错过。各级政府要牢固树立机遇意识和借船出海意识，拨出专款为张家口冬奥旅游的宣传活动助力，充分放大冬奥会效应。在此方面，可以借鉴以往奥运会的一些经验。如悉尼奥运会在举办前，澳大利亚联邦政府为旅游局（ＡＴＣ）拨专款６７０万美元，用于１９９７－２０００年奥运会旅游宣传，以期最大限度地扩大旅游业的机会，取得了极为成功的效果。张家口旅游业要借助冬奥会，加大专项资金投入，倾力打造以崇礼和张家口市区为核心的奥运城市，建设以崇礼国际滑雪度假城、环官厅湖休闲度假新城、环壶流河休闲度假新城和桥东区体育新城为主的休闲度假区，建设以张北、沽源和涿鹿等为主的旅游小城镇以及一系列旅游特色村和重点旅游区，形成一个知名度很高的旅游目的地形象品牌。

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