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2025-06-16 01:00:54
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提高生态功能,守牢生态涵养区发展“生命线”。生态涵养区不仅承担着保护生态资源的责任,还在维持生态系统平衡、调节气候、保护水土资源、丰富生物多样性等方面发挥着关键作用。相比发达国家和地区,北京生态涵养区生态功能较弱、碳汇能力不强,生态涵养区多样性、稳定性、持续性需进一步提升。例如,北京乔木林平均蓄积量42立方米/公顷,不到全国平均蓄积量95立方米/公顷的一半。因此,需系统开展生态涵养区的生态质量评估,遵循“宜林则林、宜草则草”原则,实施分区域、差异化的精准管控。近年来,密云区牢牢抓住“水库”这一水源涵养地的重要资源,通过实施京津风沙源治理等一系列生态修复工程,持续加大对水源的保护和治理力度。77条生态清洁小流域有效发挥了涵养水源、改善水质、保持生态系统平衡的作用,实现了“清水下山、净水入库”,提升了生态涵养区的生态功能。
促进城乡协同,种好重塑城乡关系“试验田”。生态涵养区是城乡区域的交织地带,是实现城乡要素双向流动的“稳定器”和“催化剂”。生态涵养区独特的资源禀赋也为区域内广大乡村提供了生态农业、旅游、康养等新机遇,不仅吸引了城市资本和技术流入乡村,也为城市居民提供了优质的生态产品和休闲空间。与此同时,生态涵养区的环境改善和公共服务水平的提升,增强了区域的吸引力,不仅留住了乡村人口,还吸引了城市人才的回流。这种良性互动使得生态涵养区成为连接城乡、促进城乡要素双向流动与优化配置的枢纽。例如,延庆区作为生态涵养区,在筹办2022年北京冬奥会期间,严格实施“山林场馆、生态冬奥”理念,赛区的生态修复面积达到214万平方米,并建设了冬奥森林公园,确保赛事与生态保护并行。赛后,冬奥场馆转型为冰雪旅游和体育休闲产业,吸引了滑雪度假区和精品民宿等项目,推动了区域经济发展。
实现绿富同兴,唱响生态涵养区发展“协奏曲”。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。通过生态补偿机制和生态产品价值实现等政策引导,生态保护能够与生态涵养区的百姓增收形成良性循环。近年来提出的生态涵养区GEP实现机制,将生态涵养区清洁的空气、水源、宜人的风景等生态要素转化为可量化的经济价值,使得生态保护不再是单纯的投入,而是能够产生回报的投资。此外,生态旅游讲解员、生态农业技术员、林木管护员等,让居民在家门口实现就业,解决了因生态保护而产生的就业转移问题。这些政策举措共同构建了多元化的收入来源体系,带来了实实在在的经济收益。以怀柔区为例,通过推动“花青素系列特色谷物”生态农产品品牌化建设和森林康养文旅融合发展,带动了当地就业和农户收入增长。这种“生态—经济—民生”的良性耦合路径,为生态涵养区的广大群众提供了可持续的生活保障和发展希望,真正实现了“绿富同兴”。
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